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光伏发电站评级规范呼之欲出 业界称将促行业优胜劣汰

  2019-07-11 12:12:30
光伏发电站评级规范呼之欲出 业界称将促行业优胜劣汰 近日,光伏业界传闻,一项由鉴衡认证中心和中国光伏电力投融资联盟组织编写的“光伏发电站评价规范”(以下简称“规范”),在经过更大范围研讨和修改后,有望在近期正式发布实施。
鉴衡认证中心主任秦海岩表示,规范实施后,将填补我国光伏电站在评级方法、技术水平评估、在线数据监管等方面的空白,打通光伏电站资产评估与融资交易的闭环。
据了解,此前该“规范”的核心模块已在新疆哈密、山东平原、江苏泗洪等9个不同地区、规模和类型电站的检测和评价过程中应用,检测和评价的需求涵盖了投融资机构的尽职调查、电站验收、电站建设质量后评价、电站质量司法鉴定等。
接受记者采访的晶科能源副总裁钱晶认为,此次“规范”评级方法和技术水平评估是较为合理的,因为规范首先对投资建设企业最关心的投资收益进行打分评价,然后考虑到电站持续盈利能力——发电量,最后再考虑到电站运营稳定性——安全、质量,可以说,是充分从电站企业的角度出发进行考虑的规范。
导入性价、综合效率等指数
“从目前收到的反馈信息看,该规范的应用达到了预期效果。”鉴衡认证中心副主任纪振双曾向媒体介绍,以某电站建设后质量评价为例,运营单位根据检测和评价结果,一是对电站存在问题的子系统进行了改造;二是调整、充实了电站运行状态的监测指标;三是完善了电站建设的相关制度。
据了解,“规范”为更客观地反应电站的实际赢利能力,便于横向比较,并与电站的财务、法律及其他方面的尽职调查相衔接,导入了“性价指数”这一评价指标。指标计算时,一是剔除了开发企业可控程度较低的非技术性因素;二是尽可能采用实测数据核定指标计算中的某些变量,有效地克服了当前项目投资收益率计算时采用经验数据,与实际偏差较大的不足。
与此同时,“规范”中将“综合效率指数”作为评价电站发电性能的综合性指标。其采用两种方法核定,一是依据经核正的端口运行数据进行测算,即“实测综合效率指数”;二是依据效率因素的检测结果进行核算,即“核算综合效率指数”。两种方法的测算结果相互比对、互相印证,并可依据“核算综合效率指数“的扩展数据对“实测综合效率指数”进行必要的修正,大大提高了测试结果的准确度。
此外,“规范”中还将“安全指数”作为评价电站安全性能的综合性指标;将“性能可靠性指数”作为评价电站可靠性的综合性指标;将“项目建设和运维能力指数”作为评价电站建设和运维质量的综合性指标等。
促进行业优胜劣汰
在钱晶看来,“规范”大致会从四个方面对行业产生影响:其一,为建设单位寻求优秀的电站承建方提供可量化、可视化的依据;其二,激励电站承建单位、设计单位、监理单位提升服务水准,给优秀的电站参建单位创造更多的合作机会;其三,逐步淘汰劣质的参建单位;其四,给电站运营单位针对不同电站提供不同的运营指导,通过对电站进行评价,指导电站进行优化的调整和扩改,能在一定程度上提升运营单位的发电业绩及服务质量。
“综合效率指数也确实能客观、全面的反映电站的发电性能和质量,而且是有数据支持的进行反映,我国以往的电站建设,鲜少有企业能量化的对电站进行评价,这样就造成了主管意识掺杂过多,造成同一个电站,不同的人评价其优劣程度会有所不同;再者,‘规范’通过导入系列的评价指标,能客观的反映出电站优势在哪,劣势在哪,也能让电站的调整优化做到有的放矢。“钱晶介绍,“晶科会在合同中进行明确,并在事前进行详细交底,明确我司的预期目标和质量要求;会强抓项目监理的工作内容,要求监理单位在现场按照监理规范严格执行,并将监理公司报酬与监理单位服务质量挂钩,与项目质量、安全指数相挂钩;而无论在事前、事中、事后,对每项质量、安全问题均记录在案,并安排专人负责跟进,直至问题得到解决;发生质量事故后,坚持三不放过原则,对施工单位进行必要的处罚,并制定预防改进方案”。
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